В закон о естественных монополиях подготовят поправки и дополнения

По совершенствованию законодательства в сфере деятельности естественных монополий, а так же подготовке комплекса специальных поправок в федеральный закон об естественных монополиях продолжает работу ФАС РФ.

Федеральная анти монопольная служба

В планы ведомства входит внесение изменений, а так же дополнений по вопросам, которые касаются тарифного регулирования. Кроме того, будут подготовлены дополнения по вопросам антимонопольного контроля.

Антимонопольщики предлагают уточнить такое понятие, как «субъект естественной монополии», а еще более точно установить процедуры создания и применения Реестра естественных монополий. В перечне предложений так же значится отказ от процедур контроля сделок в соответствии с законом «О естественных монополиях». Предлагается заниматься урегулированием всех вопросов в соответствии с законом «О защите конкуренции». А саму процедуру анализа рынка во время принятия решений о введении либо прекращении регулировки тарифов нужно сделать обязательной.

Антимонопольщики предложили внести изменения в тарифное регулирование и дополнить действующий метод «затраты+» спецметодами индексации тарифов. Учитывать доходности на капитал и проводить сопоставление тарифов между субъектами естественных монополий, учитывая конъюнктуру стоимости на сопряженных рынках. Помимо того, следует обеспечить стабильность системы долгосрочных взаимоотношений между собственниками, тарифными регуляторами и пользователями. Необходимой мерой так же считают сопоставление тарифных решения с показателями объемов услуг, их качества и результативности, и систематично проводить контроль вышеуказанных показателей.

Сегодня есть выраженная необходимость в том, чтоб закрепить в действующем законе о естественных монополиях следующие сферы деятельности: услуги централизованного водоснабжения и водоотведения и услуги по аэронавигационному обслуживанию. Так же нужно разграничить рынки сетевых и конечных услуг и определить рынки по оказанию услуг.

На данный момент, закон о естественных монополиях регламентирует только вопросы тарифообразования услуг. Но в цепочке оказания услуг может быть задействовано сразу несколько субъектов. К примеру, чтоб войти на рынок услуг электрической связи, оператор должен обеспечить должное межсетевое взаимодействие с другим оператором, включая конкурирентов. А железнодорожный оператор, должен обеспечить взаимодействие с перевозчиком, с целью обеспечения технологического участия в транспортном процессе.

Учтывая все вышеуказанное, следует создать все правовые условия и возможности для вхождения новых компаний на рынок.